3. Форма ОН0002 «Уведомление о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за ____ г.» Помимо формы ОН0001, НКО представляют форму ОН0002 «Уведомление о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за ____ г.» (далее по тексту форма ОН0002, «Увед
2. Форма ОН0001 «Отчет о деятельности некоммерческой организации и сведения о персональном составе ее руководящих органов за ____ г.» Форма ОН0001 «Отчет о деятельности некоммерческой организации и сведения о персональном составе ее руководящих органов за ____ г.» (далее по тексту форма ОН0001, «Отчет») состоит из 5 разделов, а также листа А «Сведения о персональном соста- ве руководящих органов некоммерческой организации». В разделе 1 «Основная деятельность в отчетном периоде» формы ОН0001 указываются: по строке 1.1 цели создания организации (согласно Уставу); по строке 1.2 виды деятельности, которыми занималась организация в отчетном году. Нет никакой необходимости писать вид деятельности в соответствии с государственными классификаторами (ОКВЭД, ОКОНХ и др.). Важнее простыми словами описать то, чем реально занималась данная организация за истекший год. Заполнение подразделов 1.3 и 1.4 потребует от некоммерческих организаций особого внимания. В этом подразделе нужно отразить все сведения о мероприятиях, проводимых в рамках уставной деятельности некоммерческой организации, и ее проектах. Каждое мероприятие, проводимое НКО начиная с 1 января 2006 года, должно документироваться. Рекомендуем составлять по итогам каждого мероприятия либо протокол заседания, либо краткий отчет. В отчете следует, как минимум, отразить: наименование мероприятия, цель мероприятия, фактические даты проведения, количество и состав участников мероприятия. Если это возможно, к отчету о мероприятии следует приложить полный список участников (ф.и.о., наименование организации, контактный телефон и/или адрес). Если по каким-либо причинам список участников приложить невозможно, рекомендуем описать в отчете приблизительное количество и состав участников мероприятия. Например: в заседании круглого стола приняло участие более 100 человек, в т.ч. представители Областной думы, руководители крупнейших коммерческих организаций области, представители общественных объединений правозащитной направленности и инициативных групп граждан. В подразделе 1.3 указываются мероприятия, для проведения которых требуется получение разрешения либо уведомление соответствующего органа государственной власти или органа местного самоуправления и (или) выделение денежных средств, в том числе третьими лицами, а в подразделе 1.4 мероприятия, не являвшиеся составной частью регулярной деятельности, а также не осуществлявшиеся в рамках реализации программы (проекта), для проведения которых требуется получение разрешения либо уведомление соответствующего органа государственной власти или органа местного самоуправления и (или) выделение денежных средств, в том числе третьими лицами. Негосударственные пенсионные фонды, адвокатские образования и религиозные организации, могут не заполнять подразделы 1.3 и 1.4, если в отчетном году эти организации не осуществляли программ (проектов) и не проводили мероприятий, о которых шла речь выше. Раздел 2 формы ОН0001 заполняется НКО в том случае, если в отчетном году организация получала выручку от продажи товаров, работ, услуг, а также занималась деятельностью, направленной на получение внереализационных доходов. При отсутствии предпринимательской деятельности в любой (активной и пассивной) форме в этом разделе ставятся прочерки. В строке 2.1 указывается вид предпринимательской деятельности, которой занималась некоммерческая организация, согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД). В строке 2.2 знаком V отмечаются факты участия в хозяйственных обществах, наличия операций с ценными бумагами, и т.п. деятельность. На наш взгляд, в свободных строках 2.2.3 и самостоятельно вписанных следует отразить наличие следующих видов деятельности: получение выручки от оказания платных образовательных услуг (в соответствии с п.2 ст.46 Законом РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года 3266-1 «платная образовательная деятельность такого образовательного учреждения не рассматривается как предпринимательская, если получаемый от нее доход полностью идет на возмещение затрат на обеспечение образовательного процесса, в том числе на заработную плату, его развитие и совершенствование в данном образовательном учреждении»); получение доходов от разовой продажи услуг, излишних и неиспользуемых основных средств и иного имущества (кроме иностранной валюты); получение доходов религиозными организациями от реализации предметов культа, религиозной литературы и совершения религиозных обрядов, если уплата денежной суммы не менее объявленной является условием передачи предмета культа и совершения религиозного обряда; получение дохода от банка за остаток средств на расчетном или валютном счетах. В разделе 3 «Отчета» знаком V отмечаются источники формирования имущества НКО. Виды поступлений, обозначенные в этом разделе, совсем не связаны с источниками целевых поступлений, перечисленными в ст.251 НК РФ. В разделе 4 формы ОН0001 отражается работа органов управления некоммерческой организации в соответствии с ее Уставом. В разделе 5 комментируемой формы НКО отмечает факты освещения ее деятельности в средствах массовой информации, Интернете и др., если имеется соответствующая информация об этом. К отчету по форме ОН0001 прилагается лист А « Сведения о персональном составе руководящих органов некоммерческой организации».
1. Форма ОН0003 «Информация об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании в ____ г.» Форма ОН0003 «Информация об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании в ____ г.» (далее по тексту форма ОН0003, «Информация») представляется только общественными объединениями. Данная форма не представляется политическими партиями, т.к., во-первых, специальным законодательством (Федеральный закон от 11.07.2001. 95-ФЗ «О политических партиях») для партий установлен особый порядок представления отчетности в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации политических партий, и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации (пп. «б» п.1 ст.27 Федерального закона «О политических партиях»), во-вторых, согласно п.3 ст.30 этого закона «не допускаются пожертвования политической партии и ее региональным отделениям от: а) иностранных государств и иностранных юридических лиц; б) иностранных граждан; в) лиц без гражданства; г) международных организаций и международных общественных движений ». В законодательстве не содержится оснований для непредставления отчетности по форме ОН0003 профессиональными союзами. На общих основаниях представляют форму ОН0003 национально-культурные автономии, т.к. согласно ст. 1 Федерального закона от 17.06.1996 74-ФЗ «О национально-культурной автономии» «организационно-правовой формой национально-культурной автономии является общественная организация». Если общественное объединение вообще не получало финансирования от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, отчет по форме ОН0003 тем не менее представляется в Федеральную регистрационную службу обязательно с прочерками по всем строкам и графам. Обратите особое внимание, что с принятием и вступлением в силу Федерального закона от 10.01.2006 18-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 212 не изменился порядок ежегодного информирования органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения (ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 года 82-ФЗ «Об общественных объединениях»). Форма ОН0003 состоит из трех разделов. Раздел 1 формы ОН0003 похож на раздел «Поступило средств» формы 6 «Отчета о целевом использовании полученных средств», входящей в состав бухгалтерской отчетности. Однако в отличие от формы бухгалтерской отчетности в данном разделе: во-первых, не отражаются средства, полученные от российских юридических и физических лиц ни выручка от продажи, ни пожертвования; во-вторых, в разделе 1 формы ОН0003 не отражаются целевые поступления в натуральной форме; в-третьих, этот раздел (как и вся форма ОН0003) заполняется на основе «кассового метода», т.е. только на основе реальных денежных средств полученных и уплаченных. В пояснениях к заполнению формы ОН0003 (сноска 2) указывается, что графа «Цели расходования» раздела 1 заполняется «согласно цели, указанной лицом, перечислившим денежные средства (передавшим иное имущество). Если цель, указанная таким лицом, не связана с конкретным мероприятием, на проведение которого должны быть израсходованы денежные средства (в проведении которого должно использоваться иное имущество), или цель не определена, указываются слова «на осуществление деятельности». В разделе 2 отражается стоимость имущества, не являющегося денежными средствами, полученного общественным объединением за отчетный год (отдельно основные средства, отдельно иное имущество). В разделе 3 указывается сумма расходов, произведенных за счет денежных средств, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. В части расходов, перечисленных в строках 3.1.1 3.1.7., указывается только сумма. В свободных строках раздела 3 приводятся сведения о расходах, не перечисленных в предыдущих строках. В частности, на наш взгляд, здесь следует отразить всю информацию о безвозмездных перечислениях, осуществленных общественным объединением за отчетный год (выплаченные гранты, пожертвования и другие аналогичные выплаты). В графу 2 раздела 4 «Сведения о фактическом использовании в отчетном периоде иного имущества, полученного от международной или иностранной организации, иностранных граждан или лиц без гражданства, в том числе приобретенного (созданного) за счет средств указанных лиц» переписываются данные из п.2.1 и 2.2 данной формы, т.е. наименование объектов основных средств и групп иного имущества, безвозмездно полученного из иностранных источников за отчетный год. В графе «Основания использования (реквизиты документа)» этого раздела, на наш взгляд, нужно указать: для основных средств данные акта о вводе в эксплуатацию; для иного имущества данные акта о списании, если объект (группа объектов) использованы для нужд самой организации, например, для административно-хозяйственных нужд либо для проведения мероприятий; либо данные документов о передаче имущества, если объект (группа объектов) переданы другим юридическим и физическим лицам. Фрагмент формы ОН0003
Официально считается, что ответственность за деятельность некоммерческой организации несет ее руководитель. Однако сложившаяся практика позволяет утверждать, что значительной частью вопросов, связанных с оформлением всех документов, занимается бухгалтер НКО. Редкая НКО может позволить себе содержать кадровика и юриста, даже делопроизводство в НКО оформляет бухгалтер. Логично предположить, что подготовкой новых отчетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», также в большой степени будет заниматься бухгалтер некоммерческой организации. Указанное Постановление не относится к государственным и муниципальным учреждениям, а также потребительским кооперативам. Это связано с тем, что на данные организации не распространяется действие Федерального закона «О некоммерческих организациях». Общественным объединениям и иным некоммерческим организациям предписаны разные формы отчетности. Из числа форм, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 212, общественные объединения представляют только форму ОН0003, остальные НКО не представляют форму ОН0003, а представляют форму ОН0001 и ОН0002.
БУХГАЛТЕРСКИЙ КОММЕНТАРИЙ К ПОРЯДКУ ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМ ОТЧЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ, УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 15.04.2006 212 «О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ»
БУХГАЛТЕРСКИЙ КОММЕНТАРИЙ К ПОРЯДКУ ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМ ЕЖЕГОДНОЙ ОТЧЕТНОСТИ В ОРГАНЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ (ФСР)
nko-ural.ru :: БУХГАЛТЕРСКИЙ КОММЕНТАРИЙ К ПОРЯДКУ ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМ ЕЖЕГОДНОЙ ОТЧЕТНОСТИ В ОРГАНЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ (ФСР)
Комментариев нет:
Отправить комментарий